开封市人力资源和社会保障局 2018年政府信息与政务公开工作报告

开封市人力资源和社会保障局

2018年政府信息与政务公开工作报告

（2019年2月25日）

2018年，市人社局认真贯彻落实国务院办公厅、省政府办公厅和市政府办公室关于政府信息与政务公开的一系列指示精神和部署要求，加强组织领导，完善制度举措，狠抓工作落实，确保了政府信息与政务公开工作取得扎实成效。现将2018年政府信息与政务公开工作报告如下：

一、思想高度重视，加强组织领导，确保政府信息与政务公开紧抓不放。市人社局坚持将政府信息与政务公开摆在全局工作的重要位置，加强组织领导、明确落实责任，做到常议常抓、抓实抓好。一是强化领导责任。坚持主要领导牵头抓、分管领导督导抓、职能部门具体抓，及时调整健全政府信息与政务公开机构领导小组和工作人员。局一把手亲自担任政府信息和政务公开第一责任人，领导小组经常性地研究政府信息与政务公开工作，并结合不同时期政务公开工作重点，提出新的工作要求；分管领导能够定期听取汇报，指出努力方向，加强对政府信息和政务公开的指导，确保了政府信息与政务公开有序推进、有效落实。二是纳入年度计划。局机关及各局属单位坚持将政府信息与政务公开工作纳入年度工作计划，在年初召开的全市人社工作会议上进行部署，根据年度工作目标和上级有关要求，制定本单位推行政务公开工作计划和工作措施，并抓好工作落实，切实提高了人社部门工作的透明度和行政效能。三是抓好学习培训。积极参加全市政务公开工作培训班，组织召开人社系统信息工作和政务公开工作座谈会，及时传达培训班精神和有关政务公开知识，提升了全系统各级政府信息与政务公开工作的能力素质。四是加强检查督导。强化政府信息与政务公开意识，坚持把做好政府信息和政务公开工作作为转变工作作风、提高工作效率的切入点和重要抓手，纳入机关年度考核内容，明确考核标准，定期考评检查。加强对全市人社系统推进政府信息和政务公开工作的指导、督促、检查，使全市人社系统政府信息和政务公开工作做到统一规范、信息畅通、上下联动、有序运行。

二、完善制度举措，狠抓工作落实，确保政府信息与政务公开工作扎实开展。市人社系统不断建立和完善政府信息与政务公开工作制度，确保了政府信息与政务公开工作持续推进，取得扎实成效。一是不断规范“五公开”工作制度。不断拓展信息公开渠道，加强门户网站建设、规范政务公开业务流程，将决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求稳步有序纳入政务活动各环节。建立预先审查制度和保密审查机制，通过预先审查，严格控制不公开事项的范围，准确把握人事编制政府信息公开的内容、范围、形式和时限等，避免出现信息公开“失控”现象。二是健全主动公开制度。市人社系统对应当让社会公众或者服务对象广泛知晓或者参与的事项，始终坚持及时主动向社会公开。严格按照政府有关规定和相关法律法规，依法规范申请公开工作开展，确定依申请公开的事项、公开对象和范围，明确受理申请科室、方式和程序等，在规定时限内做出是否公开的答复，对不能公开的，及时做好解释说明工作。同时，对虚假或不完整信息及时进行澄清，做好政府信息公开统计分析，做好政府信息公开的投诉举报、行政复议、行政诉讼等监督保障制度的落实。全年主动公开政府信息200次，其中主动公开规范性文件19份，制发规范性文件11份。政府网站公开政府信息851个，政务微博公开政府信息1634个，政务微信公开政府信息数2065个，其他方式公开政府信息115个。市人社系统办理依申请公开8次，回应公众关注热点150余次，回应社会关切的内容主要涉及毕业生就业、档案托管、工资制度改革、养老保险制度改革、公务员招录及遴选、事业单位招聘、干部人事管理、社保卡使用问题等事项，受到广泛好评。三是积极做好政策回应解读工作。市人社系统高度重视重要政策文件宣传的时效性，做到了第一时间转发、印发政策文件，主要负责人在会议上积极引导学习文件精神。以记者访谈、行风热线等多种形式，在开封日报、开封电视台、汴梁晚报、官方网站及微博、微信公众号“开封12333”、“掌上开封”等媒体对政策文件进行解读，及时更新信息，完善互动功能，切实方便群众办事。其中，微信公众号“开封12333”关注人数突破1.79万、发布信息402条， “开封人社123”手机APP项目顺利启动，注册用户达30余万人。编印发放具有针对性、实用性和可操作性较强的政策宣传册，努力把“政策”送到每位群众手里。比如，印发就业援助、创业政策、春风卡等宣传资料10万余份，在开封日报等主流媒体网站上发布就业信息25篇；开展“社保扶贫政策再宣传再落实行动”，印制宣传清单30余万份。充分发挥人社12333公益电话咨询服务作用，受理电话服务5.5万多个，进一步扩大了政策宣传覆盖面。开设创建短信宣传平台，开通咨询热线。定期或不定期编发政策信息，使政策宣传融入人民群众的日常生活。参加或举办新闻发布会2次，政府网站在线访谈5次，政策解读稿件发布72篇，微博微信回应320次。开展现场咨询活动，在人流量较大的场所（如社区等）设点集中宣传，通过悬挂宣传标语、摆放宣传板报、免费发放宣传资料、现场解答问题等形式，营造宣传声势，增强宣传成效，提高政策知晓率。

三、紧贴人社职责，突出工作重点，不断拓宽政府信息与政务公开内容。市人社系统按照市委、市政府要求，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。一是扎实推进政府信息与政务公开工作要点内容公开。市人社系统不断完善政务信息公开实施方案和要点台账，严格按照方案和台账要求，组织实施政府信息与政务公开工作，按规定、按程序及时将人力资源和社会保障行政决策、行政管理和政务信息向社会全面公布，公开内容做到全面真实，公开方式做到及时便捷，办事结果做到公平公正，做到方便群众知情，方便群众办事，方便群众监督，提高办事效率，提供优质服务。全面贯彻落实社保降费和稳岗补贴政策，及时公开相关信息，通过降费、补贴方式降低企业成本，稳定就业岗位，激发企业活力。接到省人社厅、省财政厅印发的《关于阶段性降低社会保险费率的通知》后，及时将养老保险单位费率由20%调低为19%、将失业保险单位费率由1.5%调低为1.2%、个人费率由0.5%调低为0.3%、工伤保险执行新的全国工伤保险行业基准费率等信息进行了公开。注重放管服改革信息和脱贫攻坚相关信息公开，确保与群众息息相关的信息能够及时、规范地传达到群众中。二是认真抓好人社系统业务工作相关信息公开。人社系统通过门户网站、新闻媒体、手机微信平台、手机客户端等多种渠道，及时、全面、规范地公开政府信息。其中，通过网站、手机客户端、报纸等渠道累计公开各项就业创业政策、促进就业创业工作措施、效果，相关就业创业补贴申领条件、申领程序、扶持对象、专项公共就业服务活动信息、人力资源市场职业供求信息、岗位供求信息等就业创业信息；还及时公布了退休人员公示、困难群众大病补充保险工作推进情况等社会保障信息，事业单位招聘、“三支一扶”考试、公务员考试等人事人才建设信息，信息化建设、劳动关系等信息。三是持续不断增强政务公开实效。全面深化网络公开内容，加大网络公开容量，实行实体政务服务与网上办事大厅结合，推动政务服务向网上办理延伸。科学设置网络公开栏目，方便网络查阅内容，全力打造人力资源社会保障政务公开服务网络。加快市人力资源和社会保障电子政务中心建设，充分利用“12333”全国统一的人力资源和社会保障咨询服务系统，不断增加人工智能服务内容，大力增强一线服务人员，改进服务态度，不断提高服务水平和质量，提供人性化全面咨询服务，有针对性解决群众最关心最迫切最需要解决的问题。加强与各类新闻媒体的联系，利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体的辐射面、冲击力，广泛发布政府信息和政务信息，公开人社领域各类服务信息，通过对社会公开投诉举报电话，政风行风热线节目、市民热线节目及市政府连线平台、人社网互动平台等媒介，受理群众投诉举报，自觉接受各级政府部门、社会各界和服务对象的监督，不断提高人社系统政府信息和政务公开的质量。

四、政府信息和政务公开存在的问题及建议。目前，人社系统政府信息和政务公开工作还存在几个问题：一是政府信息和政务公开供给与公众信息获取需求之间仍然存在着差距，信息发布和更新效率有待提高；二是部分单位政府信息和政务公开工作主动性不够强，工作标准还不够高。2019年，市人社系统将积极贯彻落实上级有关规定要求，进一步完善制度举措，积极做好政府信息与政务公开工作。关于政府信息和政务公开工作的建议：一是加强对市直单位政府信息与政务公开工作的指导和支持，定期组织开展培训，不断提升各级政府信息与政务公开工作的能力素质。二是进一步规范和完善政府信息和政务公开的内容、形式，不断提高公开的针对性实效性。三是从市级层面进一步完善政府信息与政务公开工作的激励奖惩制度，提高各级做好政务公开工作的积极性主动性。