开封市人力资源和社会保障局
2020年度政府信息公开工作年度报告
一、总体情况
2020年,开封市人社局在市政府信息公开办的支持和指导下,按照国务院办公厅、省政府办公厅和市政府办公室关于政府信息与政务公开的一系列指示精神,通过强化组织领导、抓好政府信息公开重点工作、加强政务公开平台建设及管理等举措,确保了全市人社系统政务公开工作的有序开展,着力打造透明型、法治型、服务型人社部门。
(一)强化政务公开组织领导。开封市人社局坚持将政府信息与政务公开摆在全局工作的重要位置,加强组织领导,做到常议常抓、抓实抓好。坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门抓落实,局一把手任政府信息和政务公开工作第一责任人。局机关及各局属单位坚持将政府信息与政务公开工作纳入年度工作计划,在年初召开的全市人社工作会议上进行部署。加强对全市人社系统推进政府信息和基层政务公开工作的指导、督促和检查,使全市人社系统政府信息和政务公开工作做到统一规范、信息畅通、上下联动。
(二)抓好政府信息公开重点工作。一是完善制度体系。出台《信息公开制度》《信息公开指南》《政策解读办法》等,规范政务公开工作流程。制定《市人社局政府信息依申请公开办法》,完善依申请公开制度。建立政务公开领导机构及工作体系,在全局层面上强化政务公开意识,自觉将政务公开作为接受社会各界监督的重要渠道,作为打造连接人民群众的主窗口。严格按照《政府信息公开条例》办理依申请公开6次。二是积极组织学习培训。组织开展政务公开培训讲座,由市政府信息公开办郭书志主任主讲,郭主任的培训对市人社局政务公开工作的推进具有重要的指导意义。局机关全体人员、局属各单位分管副职和办公室主任共计80人余参加此次培训。同时组织召开多次政务公开工作部署会,对全年政务公开工作、就业领域和社会保险领域基层政务公开工作进行了具体安排。持续组织系统内政务公开工作业务员集中学习新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,提升全系统政府信息与政务公开工作的能力。三是抓好基层政务公开标准化规范化工作。高度重视基层政务公开标准化规范化工作,局长李尕果进行批示、并多次在局长办公会上对做好全市人社系统基层政务公开标准化规范化工作提出明确意见,局办公室加大督导督查力度。6月20日前按照要求编制完成我市就业和社会保险领域基层政务公开标准指引目录,并及时将目录上传至官网。指导县区编制就业和社会保险领域基层政务公开标准指引目录,截至8月底,各县区就业和社会保险领域基层政务公开标准指引目录编制工作全部完成。10月19日至10月23日,局办公室随同局依法行政监督检查组深入各县区人社局,对各县区人社局基层政务公开标准化规范化工作推进情况进行了调研督导。四是组织编印一套《政务服务指南》。围绕就业领域和社会保险领域人民群众最关注的、与群众切身利益最相关的行政行为和服务事项进行梳理,组织编印了《就业领域便民服务指南》和《社保领域便民服务指南》,指南主要包括就业补贴、创业扶持、社保服务、档案管理等共计119项服务事项,指南明确了服务方式、所需材料、办结时限、咨询电话等内容。通过市民之家窗口、招聘会和企业服务活动等方式向企业和服务对象发放,大力宣传人社政策,推动人社领域服务水平的再升级。
(三)加强政务公开平台建设及管理。一是不断加强政府网站优质化规范化建设。2020年5月,开封市人社局网站进行了改版升级,改版后的网站在色彩运用和版式设计上有了很大变化,安全系数提高,栏目规划更为合理;功能进行了优化整合,浏览更为顺畅。建立完善公开查询功能,首页有快捷通道,证书查询、档案查询、社保查询更为便利。同时,还可在政务公开栏目通过文号、主题词、标题、发布机构、发文日期等关键字词进行模糊查询,极大的方便群众,提升了政务公开的效能。二是搭建多元化公开平台。开封市人社局通过门户网站、新闻媒体、手机客户端、微博等多种渠道,及时、全面、规范地公开政府信息,尤其是就业招聘会、人事招录考试、社保待遇发放等人社领域重点信息。局领导积极参加各类访谈节目,7月29日,局长李尕果走进政府网政务访谈直播室,就今年我市就业情况、减免社保具体执行情况、农民工外出务工、就业扶贫以及高校毕业生就业等方面的工作与网友进行在线交流。7月30日,《开封日报》头版以《多措并举稳就业,全力以赴保民生》为题刊发对局长李尕果的专访。1月13日,举行“聚焦高质量就业需求、破解就业难”新闻发布会,局四级调研员魏蕾就我市在“聚焦高质量就业需求,破解就业难”方面采取的措施、取得的成效以及未来的推进重点等,介绍了有关情况。同时,高度重视重要政策文件宣传的时效性,做到了第一时间转发政策文件,并通过多种形式进行政策解读。编印发放《人社政策汇编》3000册,努力把“政策”送给每个企业、每位群众。三是严格落实政务公开平台安全责任制。建立政务公开平台信息责任制,始终坚持“谁制作、谁审核、谁公开、谁负责”的工作原则,重点做好政务公开平台内容保障工作,坚持加强平台内容建设和信息发布审核,把好政治关、政策关、文字关,保证发布信息的准确性、及时性、有效性和权威性。网站发布信息需要经过经办人签字后,由业务科室科长(或局属单位一把手)、局分管副职签字后,由办公室审核发布。
二、主动公开政府信息情况
2020年,开封市人社局通过网站、微博、微信公众号等方式公开政府信息4000余条,共参加或举办新闻发布3次,政策解读20余条。
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 15 | 15 | 44 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 79 | 增17 | 96 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | 增1 | 1 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 3 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 133 | 21.22万 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 7 | 7 | |||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | |||||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | ||||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 1 | |||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 6 | 6 | ||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | ||||||||
2.重复申请 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | |||||||||
(六)其他处理 | |||||||||
(七)总计 | |||||||||
四、结转下年度继续办理 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2020年,开封市人社局没有政府信息公开行政复议和行政诉讼案件。
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
目前,开封市人社局政府信息公开工作还存在着公开平台少、公开内容的及时性、全面性以及公开形式的便民性有待提高等问题。开封市人社局将重点做好以下工作:
一是继续搭建政府信息公开平台。除开封市人社局局属单位电子政务中心的“开封12333”公众号外将开设“开封人社”公众号。统筹运用官网、微博、微信公众号、抖音等多媒体平台,在开封日报、开封电视台等传统媒体设立人社服务宣传专栏。构建全方位、立体化人社宣传模式。
二是强化政策解读。丰富政策解读形式方式,采用音视频、图表、视频直播等多种形式对政策进行解读。
三是进一步加强与市政府信息公开办、省人社厅政务公开办的沟通联系,同时,还要通过开展培训、下发手册等方式,加强对局属单位政府信息与政务公开工作的指导支持,定期或不定期对人社系统信息公开工作进行督导检查,及时发现和解决工作中存在的问题与不足,确保信息公开工作落到实处,取得实效。
六、其他需要报告的事项
2020年,开封市人社局承办人大建议和政协提案共29件(其中,十五届人大第三次会议代表建议15件,市政协第十二届三次会议提案14件),满意率100%。2020年共处理开封市人力和社会保障信息网留言252件,办结率100%。