开封市人社局服务企业相关政策介绍

（2019年11月26日）

为深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，落实习近平总书记考察河南重要讲话精神和市委、市政府关于支持惠企稳岗的决策部署，进一步推动人社惠企政策贯彻实施，发挥好人社部门服务经济发展、强化民生保障的重要作用，市人社部门按照国家、省市相关文件精神，结合人力资源社会保障部门职能，梳理编印了我市职业技能培训、就业促进、农民工返乡创业、社会保险惠企稳岗相关政策，以帮助企业更好地了解、掌握和享受人社惠企政策，最大限度发挥政策激励效应，营造助企惠企的良好氛围，服务企业发展。

概括来说，人社部门主要有职业技能培训政策、就业促进政策、农民工返乡创业支持政策、社会保险扶持政策4大类惠企政策措施。

第一个方面的政策是职业技能提升培训政策。

市人社部门为企业提供的职业技能培训政策主要有六项。一是企业新录用员工、在岗职工和转岗职工职业技能提升培训补贴。符合条件的企业职工，完成职业技能提升培训学时且取得相关证书，按照专业类别、技能等级给予相应的培训补贴。二是企业新型学徒制培训。开展新型学徒制培训，并完成学徒培养目标的企业，按每人最高6000元给予新型学徒制培训补贴。三是技师培训项目补贴。企业职工通过培训经鉴定取得技师、高级技师职业资格证书的，给予相应培训补贴。四是高技能人才“金蓝领”技能提升培训补贴。择优推荐我市企业一线优秀高技能人才参加全省高技能人才“金蓝领”技能提升培训，按每人6000元标准给予支持。五是以工代训补贴。企业、农民专业合作社和扶贫车间等各类生产经营主体吸纳贫困劳动力就业并开展以工代训，以及参保企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员就业并开展以工代训的，按每人每月200元的标准给予以工代训补贴。六是支持企业申报省级技能大师工作室项目。对企业成功申报省级技能大师工作室的，给予20万元项目补贴。

第二个方面的政策是就业促进政策。

市人社部门提供的惠企就业促进政策主要有十一项。一是创业担保贷款扶持。符合申请条件的人员自主创业的，可给予最高15万元的创业担保贷款和财政贴息政策支持；组织或吸纳符合条件的人员就业的经济实体，其法人或负责人可申请最高不超过150万元的组织创业担保贷款；符合条件的小微企业，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。二是示范性创业孵化基地创建补助。被评为市级、省级、国家级示范基地的，分别给予20万元、50万元、100万元的一次性奖补。三是创业孵化成果补贴。对市级以上创业孵化基地和新型孵化平台每孵化一户企业运营1年并带动3人以上就业的，按每户每年不高于1万元的标准给予孵化成果补贴。四是示范性就业见习基地补贴。每两年认定一批示范性就业见习基地，对被评为省级、国家级示范基地的，分别给予10万元、20万元的一次性奖补。五是网络（电商）创业扶持补助。为高校毕业生、农村转移就业劳动者等五类人员开展网络（电商）创业培训服务的技术平台和培训机构，每扶持1名创业者成功开办网店，且持续经营6个月以上、无违法违规交易行为的，按照每人2000元的标准给予一次性创业扶持补助。六是职业介绍补贴。符合条件的职业中介机构，可按经其免费为五类人员介绍服务后实现就业3个月以上人数，申请职业介绍补贴。七是就业见习补贴。鼓励企业提供技术管理岗位用于就业见习，对吸纳安排就业见习人员的单位，按照规定，给予每人每月1000元的就业见习补贴。其中，对见习人员见习期满留用率达到50%以上的单位，补贴标准可提高到每人每月1500元。八是社会保险补贴。对招用就业困难人员的单位，以及招用毕业年度或登记失业的高校毕业生的小微企业，为其缴纳社会保险的，按用人单位实际交纳的社会保险费，给予社会保险补贴。九是创业开业补贴。对符合条件的人员首次创办企业或从事个体经营，自工商登记注册之日起正常经营1年以上的，给予5000元创业开业补贴。十是创业运营补贴。符合条件的人员创办经济实体在创业孵化基地内发生的物管、卫生、房租、水费等费用，给予每年最高1万元的运营补贴。十一是大众创业项目扶持。每年评选一批大众创业扶持项目，被评为市级以上大众创业扶持项目的，给予2-15万元的项目补助。

第三个方面是农民工返乡创业支持政策。

我们主要提供的有十项政策。一是创业培训补贴。参加创业培训的返乡农民工，取得创业培训合格证的，按培训项目给予创业意识培训补贴200元、创业实训补贴300元、创办（改善）企业培训补贴1000元。二是贫困家庭劳动力创业补贴。自主创业、取得营业执照并正常营业6个月以上的贫困家庭劳动力，可申请一次性创业补贴5000元。三是生产经营主体一次性奖补。对符合条件的生产经营主体，可按规定享受小微企业扶持政策，吸纳贫困家庭劳动力稳定就业1年以上的，按每人1000元标准给予一次性奖补。四是公益性岗位扶持。县(区)、乡镇电子商务服务中心和村电子商务服务站，可纳入公益性岗位开发范围,享受相关扶持政策。五是新型农业经营主体补贴。符合农业补贴政策支持条件的新型农业经营主体，按规定同等享受补贴政策。六是农民工返乡创业示范县奖补。支持农民工创业示范县建设，被认定为省级农民工返乡创业示范县的，由省财政给予200万元一次性奖补。七是创业培训示范基地奖补。将农民工返乡创业培训示范基地建设纳入全民技能振兴工程实施范围，被评定为省级创业培训示范基地的，给予300万元一次性奖补。八是农民工返乡创业示范园区建设奖补。被评为省级农民工返乡创业示范园区的，给予50万元一次性奖补。九是农民工返乡创业示范项目奖补。每年评选一批农民工返乡创业示范项目，根据其项目前景、带动就业等情况，给予2万元至15万元一次性奖补。十是返乡农民工“创业之星”奖励。每年评选一批“创业之星”，被评定为全省返乡农民工“创业之星”的，给予一次性奖励1万元。

第四个方面是社会保险惠企稳岗政策。

主要有三项政策措施。一是社会保险降低缴费费率。企业职工养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险综合缴费费率累计下调7个百分点，由原来的41%将至34%。二是失业保险稳岗返还补贴。对符合政策范围和申报条件的企业，每年可按不超过其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%，由失业保险基金给予稳岗补贴。政策暂定执行至2020年12月31日。三是职业技能提升培训补贴。依法参加失业保险取得职业资格证书或者职业技能等级证书的企业职工，按照取得的证书等级给予1000元至2000元的职业技能提升培训补贴。