汴水文〔2017〕71号
各县区线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开，局属各有关单位：
2017年是实施“十三五”规划重要的一年，在建水利工程项目较多、投资规模较大，参考近几年我市天气情况和2017年长期预报，今年在建水利工程度汛形势严峻。各有关单位务必高度重视，提前安排、超前准备，强化责任、落实措施，全面做好在建水利工程安全度汛工程，确保工程度汛安全。现将有关要求通知如下：
一、狠抓安全度汛工作责任落实。 各地要理顺各类在建水利工程管理体制，落实项目主管单位的监管责任和项目法人的主体责任，明确工程安全度汛的责任单位及责任人，及时予以公布，接受社会监督。工程所在地防汛行政责任人，及时予以公布，接受社会监督。工程所在地防汛行政责任人和防汛主管部门要加强对工程安全度汛工作的组织领导，切实履行防汛监管职责。各在建工程项目法人对工程安全度汛符总责，要明确第一责任人和分管责任人，与有关参建单位签订安全度汛目标责任书，建立健全工程度汛组织机构，全面落实各项制度及相关责任，做到思想到位、组织到位、责任到位。
二、强化各项安全度汛措施。 各在建工程项目法人要根据工程实际组织制定度汛方案和超标准洪水应急预案，及时印发相关单位及人员，并报有关防汛指挥部备案。要全面落实险情应急抢护措施，做好防汛抢险队伍和防汛器材、设备等物质准备工作，定期开展应急预案培训和演练，结合演练情况修订、完善应急预案，增强实用性、针对性和可操作性，切实提高紧急情况下的风险决策和应急处置能力。有关参建单位要积极配合，通力协作，把各项安全度汛措施落到实处。
三、切实加快工程建设进度。 各在建工程项目法人要充分利用汛前宝贵的施工期，科学组织，精心安排，在保证质量和安全的前提下，加快工程建设进度，特别是水毁灾损修复以及应急度汛工程建设，督促有关地方政府认真落实移民搬迁工程计划，确保满足安全度汛要求。项目管理单位要及时掌握工程进展情况，加强督促和检查，协调解决制约工程进度的突出问题，组织项目法人等单位做好与度汛有关工程的验收工作，保证已完工程汛期发挥作用。
四、完善汛情、险情通报和应急处置机制。 各在建工程项目法人要强化汛期巡查检查和值班值守工作，完善安全检查，积极与当地人民政府及防汛、气象、水文等部门沟通联系，及时掌握天气变化趋势和雨情、水情、汛情、工情等情况；要与所在地防汛指挥部和相关部门建立畅通的联系渠道，协助做好工程上下游影响区域内的群众转移避险方案和落实相应度汛措施。如遇重大汛情、险情，要第一时间向有关防汛指挥部和项目主管单位报告，并迅速启动相关预案，及时发布预警，有效实施应急处置和救援工作，防止险情进一步扩大，避免或最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
五、突出重点，加强施工现场管理。 各在建工程项目法人要组织对工地现场存在的安全隐患进行全面排查、超前防范、切底治理。各参建单位要严格按照施工组织设计和度汛方案要求安排施工，严禁违章指挥和违规操作行为，提高一线人员的安全防范意识和自救互救能力。要制定落实领导干部施工现场带班制度，明确现场带班人员及班组长的直接处置权和指挥权，密切关注极端天气对施工围堰、深基坑、高边坡等重点部位的不力影响，及早进行防范，出现险情或事故征兆时要立即停止相关作业并组织人员避险转移，严防安全生产事故发生。
六、严格安全度汛工作监督检查。 项目主管单位汛前要对在建工程安全度汛准备工作进行深入细致的检查，采取“四不两直”（不发通知、不大招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）方式，全面检查防汛责任、队伍、预案、物资等落实情况，重点排查危险因素、事故隐患和管理漏洞，发现问题要实行闭环管理，制定问题台帐，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要制定整改方案，做到责任、时限、资金、措施、预案五落实。要及时开展在建工程安全度汛检查“回头看”，汛期要对项目法人值班值守等工作进行抽查。各项检查的结果和问题处理情况要作为对项目法人等参建单位考核管理的依据，并及时通报有关防汛指挥部。对整改不到位、存在重大安全隐患的，要坚决予以处理，必要时责令停工停产整顿。对因责任不落实、工作不到位而发生安全事故的，要严肃追责问责。
请各在建工程项目法人在2017年4月16前将2017年工程度汛方案、组织机构及措施落实情况等上报是线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开。
