汴水文〔2016〕9号
开封市 线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开关于印发《 2016年度安全 生产 宣传 教育 工作 实施 方案 》的通知
各县区线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开，机关各科室、局属各二级单位、市管项目建管局：
现将开封市安委会印发的《 2016年度安全 生产 宣传 教育 工作 实施 方案 》印发给你们，请遵照执行。
附件： 2016年度安全 生产 宣传 教育 工作 实施 方案
2016年1月19日
附件：
2016年度安全 生产 宣传 教育 工作 实施 方案
为进一步增强全民安全生产意识，营造有利于安全生产工作深入开展的浓厚氛围，促进安全生产形势持续稳定好转，特制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，以习近平总书记关于安全生产工作的重要批示指示精神为指导，牢固树立 “ 抓宣教也是抓落实 ” 、 “ 抓宣教也是抓治本 ” 、 “ 传播力也是领导力 ” 的理念，强化 “ 红线意识 ” 和 “ 底线思维 ” ，紧紧围绕全市安全生产中心工作，进一步加大工作力度，明确责任目标，推动各项宣教工作落到实处，为全方位强化安全生产，全面推进依法治安，促进全市安全生产形势的持续稳定提供强大的精神动力，创造良好的舆论氛围。
二、工作思路
扎实开展习近平总书记关于安全生产工作重要论述宣贯活动，以及新《安法》宣贯、安全生产月、企业安全文化建设、安全生产志愿者活动、 “ 安全卫士 ” 和 “ 最美安监人 ” 评选、新闻公益宣传等宣教活动，让 “ 红线 ” 意识深入人心，让 “ 党政同责、一岗双责、齐抓共管 ” 人人皆知。充分发挥宣传教育对安全生产工作的思想引领、舆论推动、精神激励、知识传播和文化支撑作用，发出安全生产最强音，激发安全发展正能量，不断开创安全生产宣教工作新局面。
三、工作目标
全社会安全生产 “ 红线 ” 意识更加牢固，贯彻执行安全生产法律法规更加自觉，安全生产氛围更加浓厚，全民安全素质进一步提升，宣传教育服务安全生产的作用更加明显。
四、重点工作
（一）开展安全文化“六进”活动
开展安全文化 “ 进企业 ” 活动，在车间、班组和施工现场加强安全警示、安全教育等安全标语的悬挂，通过三级教育、经常性教育、季节性教育等形式，将本企业的安全文化理念与目标深入到每个员工心中。
开展安全文化 “ 进班组 ” 活动，通过开展安全文化优秀班组、安全技能比赛、班组安全周、安全 “ 警示日 ” 活动、 “ 班组安全明星 ” 评选等，引导员工崇尚安全发展理念，提升员工安全素质。
开展安全生产法律法规知识 “ 进机关 ” 活动，提升国家公务人员安全生产意识和依法管理安全生产、服务社会的水平。
开展安全知识 “ 进学校 ” 活动，发挥课堂主渠道作用，做到安全知识教育的计划、教材、课时、师资、考试 “ 五落实 ” ，增强中小学生自救互救知识和防范技能。
开展安全文化 “ 进社区 ” 活动，利用宣传册，宣传画、条幅、黑板报和宣传单等形式，重点宣传防火、防触电、防爆炸、防坍塌、防交通事故，进一步增强广大群众安全防范意识。
开展安全文化 “ 进乡村 ” 活动，利用新农村的宣传栏，利用村民大会宣讲安全生产法律法规，播放安全宣传片和安全电影，教育群众 “ 不坐超载车，酒后不驾车 ” ，普及防火、防中毒，用电常识、避雷常识、农用机械车安全驾驶常识等生活安全知识。
（二）组建安全生产志愿者队伍，开展常态化志愿服务活动
依托团市委青年志愿者网络，培育建立 市、县（市、区）、乡（镇）、村（社区）四级安全生产志愿者工作委员会，完善志愿者管理制度，年内形成较为完善的志愿者组织管理工作体系，在 “ 两节 ” 、 “ 两会 ” 、安全生产月、 “ 国庆 ” 等重要时段组织开展活动。大力推进安全生产志愿者小微团体建设，以社区、村庄、商场、超市、学校、党政机关、企事业单位为一个小微团体，组织 5 人以上 ， 明确负责人，鼓励自主开展活动。依托安全生产宣教 “ 六进 ” 活动，年内各小微团体活动次数不少于 10 次，推动实现志愿服务活动常态化。
（三）深入开展第15个全国 “ 安全生产月 ” 活动，创新形式、丰富内容，进一步提升活动影响力和覆盖面
在 “ 安全生产月 ” 期间，各级各部门各单位要按照全省 “ 安全生产月 ” 工作方案总体部署要求，结合本地区、本系统和本单位实际，集中开展安全生产宣传咨询日、事故警示教育、应急救援演练、 “ 安全进万家、幸福你我他 ” 志愿服务、寻找 “ 安全卫士 ” 、安全题材文艺演出、电影巡演等宣教活动，开展好安全警示教育周、安全文化普及周、安全宣传咨询周、应急预案演练周等主题活动，提升 “ 安全生产月 ” 活动实效。
（四）大力实施公众安全教育工程，大幅提升公众安全生产意识
通过演一场戏、赠一本书、讲一堂课、设一个专栏、开展一次有奖知识竞赛这 “ 五个一 ” 活动，使社区居民、在校学生和企业员工接受不同形式的安全宣传教育，让更多群众了解生产安全方面存在的安全风险，增强安全意识，提高应急避险和事故防范能力，调动广大群众参与安全生产工作的积极性。
（五）加强安全 生产 宣传队伍建设
建立 “ 六支队伍 ” 即 新闻发言人、安全生产理论专家、安全生产宣讲团、安全生产通讯员、安全生产网络评论员、安全生产监督员 。 市直负有安全生产监管职责的部门设新闻发言人，及时发布本行业、本部门关于安全生产工作的重要决策部署、重点工作推进落实情况、社会关切的安全生产热点问题。从市专家组抽调 20 名专家组成安全生产理论专家组，并成立安全生产宣讲团，根据不同时期的工作重点分赴各县区、各企业开展宣讲。组建安全生产通讯员队伍，从主流媒体、各县区、各大中型企业、安委会各成员单位中选聘 100 名安全生产通讯员，赋予相应职责，将具有敏锐洞察力和较强写作能力的人员充实到通讯员队伍，形成横向到边、纵向到底的安全生产宣传网络。组建网络评论员队伍，确定 10 名网络评论员，提高网络舆论引导能力。建立 100 名以企业员工、社区居民为主的安全生产监督员队伍，发挥群众广泛参与社会公共安全的监督作用。
（六）树立宣传先进典型，大力弘扬安全生产正能量
组织开展寻找 “ 安全卫士 ” 、 “ 最美安监人 ” 活动。采取县、市自下而上推荐命名的方式进行，广泛宣传发动，精心组织评选，征集有关线索，深入挖掘各级各部门、各企事业单位和社会公众等不同层面的安全生产先进人物，评选出社会层面 20 名 “ 安全卫士 ” 、本系统内 10 名 “ 最美安监人 ” ，大力宣扬表彰，营造学典型、当先进的社会氛围，进一步提升安全生产工作的社会关注度和认知度。
（七）加强各类人员培训，以培训促宣传
利用安监干部轮训、 “ 三类 ” 岗位人员依法培训和企业全员安全培训、岗位练兵、业务竞赛及社会化宣传教育活动等时机，积极宣传安全生产各类专业知识、安全技能。举办全市乡镇长、办事处主任安全生产专题培训班，邀请省、市专家对全市 116 名乡镇长、办事处主任进行专题培训，提高基层政府领导的安全生产责任意识。创新宣传方式，根据不同人群、不同对象特点，采取不同的宣传方式，认真抓好农民工、中小学生、驾驶员等重点人群的培训教育，提高公众安全防范意识和自救互救技能。
（八）加强安委会各成员单位之间的协作配合，充分利用各自优势开展不同领域的宣教活动
强化 市各有关部门 和社会 群团组织 的 沟通协作，组织开展好安全生产法规政策宣传和安全知识普及教育各项活动。 以 市总工会 为主 开展 “ 安康杯 ” 竞赛活动， 以 团市委 为主 开展 “ 青年安全生产示范岗 ” 活动， 以 市妇联 为主 开展 “ 文明家庭 ” 活动。围绕工作重点，深入开展打非治违、安全生产大检查、隐患排查治理、基层基础建设等重点工作和重要时段、重要节点的宣传，营造有利于加强、关注、支持安全生产工作的社会氛围。
（九）建设一批安全文化主题阵地
组织实施安全宣传基础建设工程，在重点乡镇、学校、机关开展安全宣传牌、校园安全文化墙、板报等基础工程建设活动，每个县区建设 5 个大型宣传牌、 3 条校园安全文化墙、 20 个固定宣传板报。打造现代媒体和媒介宣传平台，依托电信、移动、联通通信平台，在重大节日、重大活动中，全市共向其所服务的用户发送 5 万条安全公益短信。消防部门在各商场、宾馆、饭店、娱乐场所已建成的电子显示屏、广告牌匾中长期宣传安全知识。交通运输部门指导所属单位及管辖的运输企业，充分利用出租车、公交车辆的车载传媒、出租车显示屏和公交车体，常年播放、张贴安全标语 500 条。打造一批安全文化建设品牌阵地 ，积极开展安全文化 “ 一条街 ” 建设活动，每个县区建成 1 条安全文化街。
（十）加强与新闻媒体联系，做好舆论引导，营造安全氛围
发挥《中国安全生产报》、《河南安全》杂志等安全生产领域专业平面媒体作用 ，各单位通讯员 及时提供相关工作动态信息，借助其发行范围覆盖各级党政机关和企业负责人的优势，对安全生产月、专项整治、打非治违专项行动等重要活动加强宣传报道，主动发声、正面引导，及时把重要工作信息传播出去。《开封日报》 要继续 开办好专栏《安全生产关系你我他》，进一步拓宽栏目内容的广度和深度，加强对重要工作部署开展情况、先进典型宣传、重大事故查处等内容的追踪报道，及时播发相关的安全生产动态信息和公益宣传广告，提高栏目的时效性，增强栏目吸引力和影响力。开封电视台等主流媒体 要 建立稳固的工作机制，加大安全生产公益广告播出的频次和密度。开展安全生产公益广告、事故警示教育片等征集制作活动，丰富宣传内容，提高宣传实效。
加强安全生产舆论监督。鼓励群众和新闻媒体通过网站、举报电话、微博等途径对安全生产领域的非法违法现象、重大安全隐患和危险源及事故进行监督、举报。完善突发事故新闻报道应急协调机制，及时、主动、准确地对外发布权威信息，把握舆论主动权。
五、工作要求
（一）切实加强组织领导，科学谋划部署。 各县（区）安委会办公室、市安委会各成员单位要对全年安全生产宣传工作进行认真谋划部署，切实加强组织领导，安排专门人员进行统一谋划、部署和推进各项工作，并进行宣传报道。要统一思想，增强责任意识，采取扎实有效措施，切实负起安全生产宣传责任，各级宣传、工会、团委、文广新、妇联、教育、公安、住建、交通、消防等部门要密切配合，共同做好安全生产宣传工作。
（二）加大宣传工作力度，认真组织实施。 各县（区）安委办、市安委会各成员单位要按照本方案内容，并结合 2016 年各自工作重点，对本地区、本单位、本行业的安全宣传工作进行研究，分别制定宣传方案。各项活动要统筹兼顾、点面结合，突出重点，注重引领，确保安全生产宣传工作有效进行。
（三）加强考核奖惩，认真分析总结。 各县（区）安委办、市安委会各成员单位要在总结以往安全生产宣传工作基础上，切实做好 2016 年安全宣传工作。市安委会办公室将制定出台全市宣传工作考核办法，年末，结合考核结果，将对年度安全宣传工作成效显着的单位和个人进行表彰奖励。
开封市线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开办公室 2016年1月19日印发
