半年来,我局平安建设工作始终按照年初签订的目标责任书和市委、市政府关于建设“平安开封”的总体部署和要求，积极营造和谐稳定的水利发展环境，坚持“预防为主，防治结合”的方针，以建设“平安机关、平安工地、平安仓库”为重点，狠抓各项措施的落实，认真完成“责任书”规定的各项任务。目前，全局干部职工心齐风正，谋事创业，呈现良好的发展局面。现将2015年上半年我局综合治理和平安建设工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）加强领导、建章立制，积极开展平安建设活动
局党委非常重视平安建设工作，将安全稳定放在首要位置，列入党委重要议事日程，全力开展平安建设活动。一是加强领导，健全组织。年初调整了平安建设工作领导小组，确定了专职人员。各县（区）局、局属各单位分别成立了平安建设活动领导小组，确保了组织健全。领导小组定期召开专题会议，认真分析安全稳定形势，及时进行矛盾纠纷风险评估，有效组织和指导全局平安建设工作健康开展。二是完善制度，狠抓落实。完善了《保密工作制度》《网络安全制度》《内部治安防范制度》《矛盾纠纷排查制度》《领导接待信访制度》《矛盾纠纷风险评估制度》等。制定了《突发事件应急预案》，成立了突发事件应急工作领导小组，狠抓了各项制度的落实。健全了治安、巡逻队伍，定期进行安全知识培训，增强了安保人员的责任感和安全意识；坚持 24小时门岗值班，办公楼内增设了值班室，坚持定期巡逻；对家属院大门进行更新，对四周围墙和办公楼防护网进行增高加固，在局机关院内和办公楼安装了24个监控摄像头，设置了监控室，确保了机关和家属区的安全。严格落实重要时期和重大节日期间安全、信访24小时值班和领导带班制度，对来访人员做到了热情接待，对来访提出的问题能立即解决的立即解决，能限期解决的限期解决，要长时间解决的问题或由其它部门解决的，做好说服解释工作，能够做到让来访人员满意和理解。上半年我局没有发生重大影响、涉法涉诉案件；没有非访和越级上访情况；没有发生影响国家安全和社会稳定及法轮功等邪教活动事件；没有发生干部职工严重违法违纪和刑事犯罪案件情况。上半年我局共办理涉水违法违规自办件68件，结案率100%；认真完成了市长专线数字城管转办及网络舆情件，收到上级部门和网民的好评。三是坚持“谁主管、谁负责”原则，年初我局与市综治委、新区综治委、城西综治办分别签订目标管理责任书，在此基础上局综治委与各县(区)线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开及局属各单位签订了综治目标管理责任书及消防安全责任书，通过签订目标责任书，进一步明确了责任，做到了各司其职，各尽其责。四是积极开展各项活动，大力宣传综合治理重要意义。我局利用“世界水日”和“中国水周”，广泛宣传水法规和综合治理及消防安全知识；在上半年全市集中开展综治和平安建设宣传月期间，我局制作了形式新颖，内容丰富的宣传版面20余块和过街横幅5条，定制了2000个印有综治平安内容的绿色环保手提布袋,冒雨在黄河大街向过往群众发放宣传品，讲解安全防范知识,积极营造了浓厚的平安建设舆论宣传氛围,受到有关领导和群众的一致好评；邀请消防支队领导来我局进行消防安全知识讲座；邀请专家来我局进行健康知识讲座，普及健康卫生知识；在全局范围内开展了“六五”法律知识测试和普法无纸化学法用法学习考试。既达到了学习教育目的，又提高了干部职工参与学习活动的积极性。通过开展各种宣传活动和安全知识教育，全局干部职工安全意识进一步增强。
（二）深入基层、排忧解难，不断增强工作的针对性和有效性
局党委高度重视安全稳定工作，把化解矛盾、解决问题放在综合治理的突出位置，各级领导经常深入基层调查研究，了解民情，体察民意，发现问题，及时纠正。坚持定期排查制度，积极预防和有效化解各类矛盾纠纷，对局机关、局属各单位的矛盾纠纷及化解情况进行定期排查，切实把潜在的热点、难点问题解决在基层，化解在内部，消除在萌芽状态，最大限度增加和谐因素，从而促进单位和谐发展。局施工总队是一个改制单位，部分职工对其养老金发放标准有意见，局党委了解情况后，及时责成分管领导、施工总队负责人及财务人员召开联席会议，认真研究，对职工耐心讲解有关政策，及时解决了问题。
（三）突出重点、务求实效，不断促进和谐水利事业建设
我局平安建设工作，在结合水利工作实际的基础上，始终以努力打造“平安开封”，积极构建“和谐水利”为目的，促进水利事业健康发展，为我市社会和经济发展营造了良好的发展环境。一是防汛抗旱工作是构建“平安开封”维护社会稳定的一项重要内容。我局作为防汛抗旱职能主管部门，积极配合市防汛抗旱指挥部制定防汛抗旱措施和工作方案，协调各有关单位在旱期及时开闸引黄放水，确保我市汛期安全度汛，旱期及时引水灌溉。二是加大查处力度，维护水事秩序。在认真宣传水法基础上，不断加大查处违法凿井、无证取水等违法行为力度，维护水事秩序。截止目前，共查处水事违法案件60余起，水事违法行为得到有效遏制。三是农村饮水安全问题是关注民生，确保农民切身利益的一项重要工作，作为市委、市政府向全市人民承诺的十五件实事之一，农村饮水安全项目取得了显着成效。四是认真做好水库移民后扶资金发放工作，确保了移民思想稳定。
二、存在问题
虽然我局平安建设工作取得了一点成绩，但也存在一些不足，主要表现在，一是职工安全意识不强，缺乏经常性有效安全教育机制；二是监控设施达不到全覆盖，内部安全防护设施有待加强；三是缺乏应对紧急突发事件及重大事故的预警、处置、善后等经验；四是局属单位监控设施不健全，安全措施不到位。以上存在的问题将是我们以后的工作重点和努力方向。
三、下步打算
在以后的工作中，我局将在市综治委的具体指导下，狠抓各项措施的落实，积极开展综合治理和平安建设活动。一是严格按照上级要求和总结并借鉴本部门及兄弟单位近年来平安建设工作取得的成绩和经验，不断健全完善各项规章制度，加大督促制度落实到位、措施到位力度，确保制度不虚设、措施不敷衍、执行不走样,圆满完成目标责任书签订的各项任务。二是积极开展综治和平安建设宣传力度，大力宣传水法规和平安建设知识；通过水利门户网站、新闻媒体，户外宣传等形式积极开展水事违法案件教育宣传；对我局开展的防汛抗旱、水资源管理、农村饮水安全，移民安置等关乎广大群众切身利益的民生事业进行大力宣传，增加工作透明度，使广大群众了解民生工程、贴近民生工程，从而增进了解、增加信任、减少纠纷、杜绝矛盾。三是对在建水利工程严格按照施工要求，对相关人员进行安全生产、安全施工教育，确保人员安全、工程安全。四是积极开展矛盾纠纷排查化解工作，将矛盾纠纷制止在萌芽状态，化解在内部，解决在内部。认真开展信访稳定工作，杜绝集访、越访、非访事件发生。五是积极开展干部职工思想道德和法制观念教育，不断提高职工综合素质，不断增强党员干部拒腐防变和抵御各种诱惑的能力；建立学法、懂法、守法的学习宣传长效机制。六是认真完成上级交办的其它各项工作任务。
