各县（区）线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开，局属各部门，各水利经营单位：
为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和省委省政府主要领导同志重要指示批示精神，以及全省和全市安全生产工作紧急电视电话会议精神，深刻汲取鲁山县
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特大火灾事故教训，全面排查治理安全隐患，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，按照全市统一安排，市线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开决定自即日起启动全市水利行业新一轮安全生产大检查活动。现将《全市集中开展新一轮安全生产大检查实施方案》印发你们，请结合实际抓好贯彻落实。
全市水利行业集中开展新一轮安全生产大检查实施方案
按照全省和全市安全生产紧急电视电话会议部署，结合我市当前安全生产工作实际，制定本方案。
一、工作目标和任务
在市线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开的统一组织和领导下，自即日起至
9
月底，全市水利行业集中开展新一轮安全生产大检查。各级各部门各单位要把安全生产大检查作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求和实施步骤认真抓好贯彻落实。对上一轮大检查中排查出的安全隐患，要采取断然措施，做到彻查彻改、除患务尽；对新一轮大检查，要着眼查漏洞、补短板，狠抓整改，消除盲区，不留死角，避免各类生产事故发生。
二、检查范围
全市水利行业领域、所有企事业单位和生产经营场所。重点加强人员密集场所安全监管，重点检查水利工程、建筑施工的防火、防汛、防爆炸、防中毒、防坍塌、防坠落等措施落实情况。
三、检查内容
（一）各级各部门各单位贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和省委省政府主要领导同志有关安全生产重要指示批示，以及全省和全市安全生产工作紧急电视电话会议精神和省市关于深刻汲取鲁山县“
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”特大火灾事故教训进一步做好安全生产工作的系列文件贯彻落实情况。
（二）学习贯彻新《安全生产法》，推进依法治安等重点工作落实情况；建立健全“五级五覆盖”安全生产责任体系情况等。
（三）各生产经营单位安全生产主体责任“五落实五到位”情况。
（四）重点行业领域专项整治和“六打六治”打非治违专项行动开展情况。
1
．人员密集场所：各部门办公场所、建筑工棚劳动密集场所加强用火、用电管理，落实安全防范措施等情况。
2
．防火：开展以彩钢板建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施等为主要内容的消防安全检查
。
3
．建筑施工：加强施工现场安全管理，排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况；查处无资质施工、层层转包、违法分包行为，特别是产业集聚区、工业园区工程及村镇工程、都市村庄工程、农民自建房以及不符合安全条例规定的房屋存在问题的整治。
（五）按照“四不放过”（事故原因未查清不放过；责任人员未受到处理不放过；事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过）和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，开展事故查处情况，重点检查责任追究是否严格依法，各类防范措施是否落到实处，相关安全标准、制度是否进行完善。
（六）《关于开展全市夏季暨汛期事故隐患排查专项行动的通知》（汴安生委〔
2015
〕
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号）明确的检查内容纳入新一轮安全生产大检查一并进行。
四、责任分工
（一）各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任，必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查，按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公开，接受职工群众监督，并报送当地安全监管部门和行业管理部门。央属和省管驻汴企业要在内部认真进行检查的同时，自觉接受地方政府和相关部门的监督检查。
（二）各县区线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开要切实履行安全生产属地管理责任，统一领导辖区内的水利安全生产大检查工作，确保辖区内所有水利生产经营企事业单位和人员密集场所开展安全生产大检查无一遗漏、不留死角、不留盲区。
（三）各有关部门要切实履行安全生产监管职责，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，组织开展安全生产大检查。
各级水利部门负责组织全市水利工程建设领域的安全大检查，组织指导、协调监督各级防汛工作。
五、有关要求
（一）高度重视，加强领导。集中开展新一轮安全生产大检查，是市委、市政府针对近期重特大事故频发而采取的一项重要决策部署，是有效防范和遏制生产安全事故、保障人民生命财产安全的重大举措。各部门和各单位要充分认识集中开展新一轮安全生产大检查的重要性和紧迫性，切实增强做好大检查工作的责任感。各级政府、各部门和各单位的主要负责人是安全大检查工作的第一责任人，要亲力亲为，靠前指挥，加强领导，确保安全生产大检查深入推进、取得实效。
（二）制定方案，周密部署。各部门、各单位要根据本实施方案的要求，制定本单位集中开展安全生产大检查工作方案，明确领导机构、牵头或责任单位、工作职责、工作措施、时间进度安排等，确保大检查任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。
（三）创新方法，务求实效。各级各部门要按照《河南省安全生产暗查暗访工作制度》（豫安委办
〔
2015
〕
5
号
）的要求，切实加大对本级本部门本行业领域安全生产大检查活动的检查督查，坚持做到“六结合”，即政府督查与企业自查相结合、普遍检查与重点检查相结合、明查与暗访相结合、查资料与查现场相结合、常规检查与技术检查相结合、安全检查与严格执法相结合，确保督查检查取得实效。
（四）落实责任，强化追究。各单位要以更加“严实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，层层落实安全大检查责任制。对非法违法生产经营单位，一经发现要坚决予以取缔；对存在非法违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对不具备安全生产条件、且难以整改到位的，要依法予以关闭；对隐患排查不认真、督导检查走形式、隐患整改不彻底的，要依法查处，严肃追究责任。对重大隐患，要继续严格执行挂牌督办制度，尤其是对重大事故、较大事故和典型事故的调查处理落实情况要提高一级督查督办。
（五）标本兼治，完善机制。各单位要把大检查中形成的好经验、好做法，及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提示企业安全保障水平。
各有关部门于
6
月
15
日前将大检查工作方案、负责人和联络员报市线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开；大检查期间，实行半月报告制度，每月
28
日和
14
日向市线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开报告工作进展情况，每月
27
日前报告当月工作汇总情况；大检查结束后，于
9
月
25
日前将大检查总结报送线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开。
联系电话：
23853218
，邮箱：
kfwgx@hnsl.gov.cn
