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        首页>安全生产

        关于开展全市水利行业安全生产大检查的通知

        各县区线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开、局属各单位:

        为深入贯彻落实水利厅、市委市政府近期关于安全生产工作的一系列重要部署,深刻汲取近期我国发生的各类重大事故教训,切实防范各类水利生产安全事故,确保我市水利行业安全生产,根据《水利厅关于开展水利安全生产大检查的通知》(豫水安监 〔 2015 〕 29 号) 和《开封市集中开展安全生产大检查实施方案的通知》 ( 汴安生委〔 2015 〕 3 号 , 以下简称《通知》)要求,市线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开决定从现在起至 2015 年 2 月在全市水利范围内开展一次全方位的安全生产大检查。为做好相关工作,现将有关要求通知如下,请严格遵照执行。

        一、 总体要求

             各单位要结合近期上级部门关于安全生产工作的一系列部署安排,认真贯彻落实本次安全生产大检查工作,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求及《通知》部署,围绕岁末年初安全生产工作,同时结合冬春季安全生产特点,迅速组织开展全面水利安全生产大检查,全面彻底地排查整治安全隐患,不留死角和盲区,突出现场、强化隐患整改落实,有效防范和杜绝安全生产事故发生,确保春节、元宵节和“两会”期间安全生产,促进全市水利安全生产持续稳定向好。

        二、检查重点

        重点是水利工程 建设和运行 、供水、农田水利基本建设、防火防爆、水库旅游、人员密集场所和危险部位等进行全面安全隐患大排查,及时消除隐患,确保安全生产。

        本次大检查严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,按照“三管三必须(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)”的要求,根据职责分工全面开展安全生产大检查工作。 其中抗旱水源工程建设、大中型病险水闸除险加固、由市防办牵头负责;重要支流及中小河流治理、中小河流治理重点县、由规划建设科牵头负责;小农水重点县、农村饮水安全工程建设、大中型灌区续建配套改造、农田水利设施建设、 由农水科牵头负责;人员密集场所和危险部位按照职责分工由相关科室(单位)分别牵头负责;勘测设计有规划建设科牵头负责。

        (一)水利工程施工

        1 、工程安全生产措施方案备案情况。农村饮水安全工程建设、大中型灌区续建与配套改造、农田水利设施建设、 抗旱水源工程建设、病险水闸除险加固、中小河流治理工程建设等,是否制定工程安全生产措施方案,并按有关规定完成备案手续。

        2 、工程现场安全生产监督情况。是否落实现场安全生产监督机构,对工程现场采取何种手段监督,监督效果如何。

        3 、危险性较大分项分部工程等专项施工方案编制和落实情况。对于危险性较大分项分部工程,如高边坡、地下洞室、基坑、起重设备、施工机械、模板、脚手架、临时设施等是否编制专项施工方案,施工方案是否得到落实。

        4 、违规违章查处。是否存在为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干,施工区、生活区是否使用非阻燃材料搭建活动板房等。

        5 、安全责任制及其它制度执行情况。安全生产责任制是否落实,“三类人员”是否执证上岗,施工人员特别是农民工是否做到先培训后上岗等。

        (二)勘测设计

        1 、勘测设计安全情况。野外作业前是否对勘测作业人员和外聘工作人员进行安全教育,作业人员是否熟知相应工作环境条件下的安全保护规定,是否按作业实际情况配发相应的劳动保护用品、用具、生活物资、应急物品及通讯联络工具;作业人员作业期间是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为,是否制定危险紧急情况和事故应急救援措施等。

        (六)人员密集场所和危险部位

        1 、人员密集场所和危险部位安全管理情况。对办公场所、食堂、仓库等场所进行全面排查,查看是否存在可能导致事故发生的各种不安全因素和管理漏洞。

        2 、冬季“五防”情况。是否针对冬春季施工制定了安全生产防范措施,对防寒、防冻、防滑、防火、防煤气中毒等是否落实各项防护措施,是否做好节日期间燃放烟花爆竹安全管理,是否做好雪天、雾天、冰雪道路行车安全管理和防止超速超载、疲劳酒后驾驶,是否编制预防强降雪、大雾和冰冻等灾害天气的应急预案和完善安全防护措施等。

        3 、安全保卫和值班巡查工作。是否落实值班工作各项制度和严格执行领导干部值(带)班制度和岗位责任制,是否安排好节日期间生产和节后复产前安全检查,出现突发情况是否及时处置并按规定上报等。

        三、检查安排和要求

        按照汴水 〔 2015 〕 11 号文的有关要求,全面深入开展安全生产大检查,本次检查分为自查自纠和抽查总结,共分两个阶段。

        (一) 自查自纠阶段( 2015 年 1 月 31 日前)

        各水利建设项目法人和生产经营单位结合自身实际,认真落实大检查有关文件精神,明确检查范围和要求,落实工作责任,按照相关检查内容积极组织开展自查自纠和整改工作(检查表见附件 1 ),全面排查治理安全隐患。各县区线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开要对辖区内安全生产大检查情况进行抽查,及时掌握安全大检查工作进行情况,同时督促各水利建设项目法人和生产经营单位进行整改,确保安全生产大检查无死角无盲区。各单位要对自查整改情况进行总结,对检查情况进行统计和汇总(详见附件 2 、附件 3 ),对在大检查工作中存在的突出问题和发现的重大隐患提出治理措施意见并督促落实(重大事故隐患情况表详见附件 4 ),并按隶属关系逐级报送有关水行政主管部门。

        (二) 抽查总结阶段( 2015 年 1 月 26 日— 2 月 10 日)

            水利部和省厅及市线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开将根据各单位安全生产大检查开展情况以及报送总结情况,重点对有关单位进行抽查,严格落实安全生产责任,确保安全生产大排查工作落到实处。同时做好水利部督查准备。

             四、有关要求

        (一) 加强领导,周密部署。各单位要充分认识开展水利安全生产大检查的重要性和紧迫性,把这次大检查作为促进安全生产工作的一项重要举措,结合本单位本地区实际情况,研究制定切实可行检查方案,务必将通知和要求落实到每个水利工程建设项目法人和生产经营单位,把检查工作落实到每一个单位岗位和人员,不留空白,不留死角。各单位要切实加强组织领导,狠抓落实,确保工作取得实效。

        (二) 落实责任,强化整改。各生产经营单位和项目法人要切实落实主体责任,严格按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则开展安全生产大检查,对检查出的安全隐患建立台账,按照销号制度,整改一处,销号一处,确保隐患整改到位。各县区线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开要紧紧围绕大检查的主要内容,对安全生产工作情况进行全面检查。对发现的各类安全隐患,列出清单,限期整改,对重大安全隐患实行挂牌督办,切实做到整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”;市线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开将根据各单位报送情况,针对自查无隐患或少隐患单位进行重点抽查,如抽查发现报送情况与实际情况严重不符存在较多隐患、重大隐患的单位,将对责任单位进行通报批评。

        (三) 认真分析,加强总结,及时报送。各单位要加强对岁末年初安全生产大检查情况的及时汇总、统计分析和上报,要推动安全生产监督管理工作和安全隐患排查治理工作的深入开展。要在深入开展检查的基础上,全面客观地进行总结,进一步完善水利安全生产长效机制。各县区线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开要及时对本辖区本单位检查情况进行汇总,要在我市水利安全生产信息上报系统 1 月份隐患报表中体现本次自查发现的各类安全隐患,并于 2015 年 2 月 1 日前将本次检查汇总表以及安全生产大检查情况总结报送市线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开建设科。如未按时报送或未报送相关汇总表及安全生产大检查总结的单位,市线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开将在全市水利系统内进行通报。

         

            联 系 人:金荣芝

        联系电话: 0371-23853218

        电子邮箱: kfwgx@hnsl.gov.cn      

         

        附件: 1 、水利安全生产大检查表

              2 、水利安全生产大检查统计汇总表

              3 、事故隐患排查治理情况统计表

              4 、重大事故隐患情况表

                                        

         

          2015 年 1 月 19 日