市线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开各科室：
为确保农民工按时足额拿到工资，维护农民工合法权益和社会稳定，按照 《河南省人民政府办公厅关于全面加强拖欠农民工工资问题源头治理工作的通知》（豫政办﹝ 2013 ﹞ 69 号）、《开封市人民政府办公室关于全面加强拖欠农民工工资问题源头治理工作的通知》（汴政办﹝ 2013 ﹞ 116 号）、《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》（豫人社明电﹝ 2013 ﹞ 37 号）精神，经开封市拖欠农民工工资问题源头治理工作联席办公会议决定， 从 2013 年 1 2 月 2 日至 2014 年1 月 20 日在全 市 组织开展农民工工资支付情况专项检查（以下简称专项检查），现将《 开封市线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开 农民工工资支付情况专项检查工作方案》印发给你们，请遵照执行。
附件：开封市线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开农民工工资支付情况专项检查工作方案
2013 年 12 月 6 日
附件
开封市线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开关于开展农民工工资支付情况专项检查工作方案
按照 《开封市人民政府办公室关于全面加强拖欠农民工工资问题源头治理工作的通知》（汴政办﹝ 2013 ﹞ 116 号）精神、为严厉打击拖欠农民工工资行为，确保农民工按时足额拿到工资，切实维护农民工合法权益和社会稳定，现制定开封市线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开农民工工资支付情况专项检查工作方案。
一、专项检查重点和目标
专项检查重点是本行业使用农民工的建设施工单位 。主要检查用人单位按照工资支付有关规定支付农民工工资情况、遵守最低工资规定情况及依法支付加班工资情况；企业经营者拖欠农民工工资逃匿的情况；用人单位与农民工签订劳动合同情况等。对发现的违法行为，要依法及时查处，保证春节前涉及农民工工资案件基本结案、群体性事件得到妥善处理，涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件移交司法机关处理，切实维护广大劳动者的工资报酬权益。
二、专项检查具体安排
专项检查分三个阶段进行：
一是宣传及自查阶段（ 2013 年 12 月 2 日至 2013 月 12 月 31 日）。
采用多种形式，广泛宣传解决拖欠农民工工资问题的重要意义，普及《劳动法》、《劳动合同法》（修订）、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《河南省进城务工人员权益保护条例》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律法规知识，通过送法律知识上门、设立农民工维权告示牌、张贴相关宣传品、举办咨询宣传活动等形式，提高广大农民工运用法律手段维护自身合法权益的能力，营造维护农民工合法权益的法制环境。
（一）各类用人单位自查
各类用人单位对 2013 年以来的工资支付情况认真开展自查，主动纠正存在的问题。建设领域施工单位重点自查缴纳农民工工资保证金情况；实行农民工实名制管理情况；建立职工名册、考勤记录、工资发放、劳动合同签订等管理台账情况；建立进出场登记制度情况；设立农民工维权公示牌等劳动用工情况。
（二）各业务主管部门自查
市线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开各相关业务部门对各自领域内项目施工单位农民工资支付情况进行自查，检查本行业建设施工单位是否存在挂靠承包、违法发包分包、层层转包问题，是否存在拖欠工程款问题，是否存在计量计价或结算争议问题；检查施工单位是否按项目造价足额缴纳农民工工资保证金；是否实行农民工实名制管理；是否建立职工名册、考勤记录、工资发放、劳动合同签订等管理台账；是否建立进出场登记制度；是否设立农民工维权公示牌等情况。
业务主管部门督促所管项目落实工资支付监控制度和工资保证金制度等各项相关制度，严格审验项目资金到位情况，切实履行业务主管部门监管责任，规范建设市场秩序。对自查中发现的问题，各业务主管部门要督促建设施工单位及时整改，并依法依规进行规范、处理。
二是联合执法检查阶段（ 2014 年 1 月 3 日至 2014 年 1 月 15 日）。
市线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开拖欠农民工工资问题专项治理领导小组办公室组织各成员单位成立联合执法检查组，集中力量对各施工用人单位进行督导检查。
三是分析总结阶段（ 2014 年 1 月 16 日至 1 月 20 日）。
小组成员各有关部门要对专项检查情况进行汇总分析，梳理存在的问题，提出解决问题的对策及政策建议，并及时将专项检查书面总结报市线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开拖欠农民工工资问题专项治理领导小组办公室，由市线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开拖欠农民工工资问题专项治理领导小组办公室报市拖欠农民工工资问题源头治理工作联席会议办公室。
三、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导。 各 成员单位要充分认识解决拖欠农民工工资问题的重要意义，高度重视，精心安排，切实组织好专项检查工作。要设专人负责此项工作，确保联络渠道畅通，妥善处置因拖欠农民工工资引发的群体性事件。
（二）加大部门协调配合力度。 各 成员单位要加强协调配合，按照省、市《关于全面加强拖欠农民工工资问题源头治理工作的通知》文件要求，负责牵头处理本业务口因拖欠工程款造成的工资拖欠案件，查处涉及挂靠承包、违法发包分包、层层转包、拖欠或追加工程款、计量计价或结算争议等源头性问题的欠薪案件，并配合人力资源社会保障部门做好有关工作；
严肃处理拖欠农民工工资问题。
对存在拖欠工资问题的用人单位，市线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开要按照《劳动保障监察条例》有关规定，责令其改正，对拒不改正的，处以罚款；对符合《中华人民共和国刑法修正案（八）》规定的拒不支付劳动报酬罪情形的拖欠农民工工资案件，应及时向公安机关移送。对无故拖欠农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位，在依法进行处理的同时，还要按照《劳动保障监察条例》有关规定向社会公布。要按照国务院有关文件精神，进一步加大对拖欠农民工工资用人单位的处罚力度，对恶意拖欠、情节严重的，行业主管部门可依法责令停业整顿、降低或取消建设施工企业资质，直至吊销营业执照。
对依法申请人民法院强制执行的案件，人民法院要按照《最高人民法院关于集中清理拖欠工程款和农民工工资案件的紧急通知》和《河南省高级人民法院、河南省人力资源和社会保障厅关于办理非诉劳动保障监察执行案件有关问题的通知》（豫高法〔2010〕54 号）精神尽快执结。
积极预防和妥善处理因拖欠工资问题引发的群体性事件。
要加强对施工企业的监控，对可能发生较大数额的工资拖欠并引发群体性事件的企业，及时发出预警，积极督促施工企业采取措施解决。对因拖欠工资问题引发的群体性事件，要及时启动应急工作机制，采取有力措施快速、稳妥处置。对企业一时无力解决拖欠工资或欠薪逃匿的，要通过动用应急周转金、工资保障金或者其它资金渠道统筹解决，坚决防止事态蔓延扩大。
（五）认真做好相关材料报送和专项检查总结工作。
1. 请局各有关部门于 2014 年 1 月 2 日前将自查阶段工作情况，包括检查用人单位户数、涉及农民工人数、拖欠农民工工资涉及人数、拖欠总额、补发工资人数及补发数额、农民工签订劳动合同人数，以及拒不支付劳动报酬罪典型案例，报线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开拖欠农民工工资问题专项治理小组办公室（附：农民工工资支付专项检查情况表）。
2. 请局各有关部门于 2014 年 1 月 19 日前将本部门专项检查书面总结，报线上365bet体育_office365企业邮箱设置_365网站手机打不开拖欠农民工工资问题专项治理领导小组办公室（同时报送电子版）。
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