入秋以来，开封市认真贯彻落实全国、全省农田水利基本建设会议精神，早规划、早部署，早行动，早在麦播基本结束，就迅速把农村工作重点转移到农田水利基本建设上来，坚持“项目拉动，政府带动，群众行动，社会联动”的工作思路，全面掀起了农田水利基本建设高潮，取得了阶段性成果。截止目前，全市已完成投资48335万元，新增有效灌溉面积21.4万亩，改善有效灌溉面积13.1万亩，旱涝保收田面积9.9万亩，新增和改善除涝面积11.5万亩。采取了如下措施。
一、
领导重视，及时部署
在今冬的农田水利基本建设中，开封市继续强化组织领导，实行行政首长负责制，把农田水利基本建设列入重要议事日程，党政一把手亲自挂帅，亲自安排督促。市委书记祁金立在市委常委扩大会议上就学习十八届会议精神安排中，对冬季农田水利基本建设进行了专门部署。全省冬季农田水利基本建设电视电话会议结束后，开封市市长吉炳伟再次对农田水利基本建设进行了安排。
二、因地制宜、科学规划
早在
9
月份，市政府就开始着手制订冬春修实施意见。全市各级水利部门坚持科学规划、统筹兼顾、突出重点、注重实效、政府引导、群众自愿的原则，及时派出技术人员，深入各乡镇田间地头，查看水利基础设施的缺陷。注重农田水利基本建设与社会主义新农村建设相结合、与城镇和乡村规划相结合、与农业产业结构调整相结合、与生态环境建设相结合的目标。最终于
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月份，市政府出台了《
2012-2013
年度今冬明春农田水利基本建设实施意见》，敲定了今冬明春农田水利基本建设的主要任务。
三、明确目标，突出重点
在抓好国家和省安排的农村饮水安全、小型农田水利重点县、灌区续建配套与节水改造等重点工程的同时，突出抓好除涝配套工程、灌区配套工程、机井建设工程和病毁桥梁修复工程，做到沟相通，河相连，旱能浇，涝能排，注重民生，改善民生。例如尉氏县贾鲁河治理工程、兰考县兰考干渠治理工程、杞县官庄沟治理工程、开封县惠贾渠治理工程，主要解决田间排水的内涝问题，通许县香冉沟治理和大岗李的面上沟渠治理工程主要解决引水灌溉问题。
四、创新机制，增加投入
在今年的农田水利基本建设中，进一步建立完善水利投融资新机制，通过“项目拉动、政府带动、社会联动、群众行动”方法，采取“政府引导，财政补贴”、“以土换资”、“四议两公开”、“一沟一河一议”等办法，引导受益农户自觉自愿地增加对水利建设的投资、投劳，在全市范围内形成了一个多元化投资办水利的良好氛围。全市共自筹资金 13320.4 万元，用于重点水利工程配套、引黄清淤和农田水利基本建设。市财政投入 976 万元，对农村饮水安金进行配资。兰考县、尉氏县、杞县、通许县、开封县等县财政拿出 5672.9 万元进行沟渠治理，大搞渠道清淤工程，大大提高了项目区的农业综合生产能力。
